由沈阳骗保事件引发的政府“严查骗保行为”系列行动还在发酵，一跃成为上周关键词。严查医保，首当其冲的就是民营医疗和药店，这类医疗机构必须引起重视。同时，河南明确指出要提升县域医院服务能力，大力建设医联体，也将带来一系列商机。上周政策连连看，将为您带来以下内容：
上周热词：
“零容忍”骗保 重点检查零售药店
11月21日，国家医保局召开“打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动发布会”，指出加强医保基金监管，决定在全国范围内开展专项行动。
行动聚焦三个重点领域：一是医疗机构，重点查处诱导参保人员住院、盗刷和冒用参保人员社会保障卡、伪造医疗文书或票据、协助参保人员套取医保基金、虚记或多记医疗服务费用等行为。二是零售药店，重点查处串换药品，刷卡套取基金等行为。三是参保人员，重点查处通过票据作假骗取基金等行为。
最低价中标将取消!
近日，中国政府采购网发布最新通告《财政部酝酿遏制低价恶性竞争新举措》。
财政部称，将调整低价优先的交易规则研究取消最低价中标的规定，取消综合评分法中价格权重规定，按照高质量发展的工作要求，着力推进优质优价采购。
也就说，在政府采购的招标法规中，“最低价中标”的规定将被彻底取消了!
国家政策
无痛分娩将并试点并逐步全国推广
11月20日，国家卫生健康委员会官网发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》。通知指出，2018—2020年，在全国范围内遴选一定数量的医院开展分娩镇痛诊疗试点工作，并于2019年1月公布试点名单。
试点医院的遴选范围是具备产科和麻醉科诊疗科目的二级及以上综合医院、妇幼保健院或妇产专科医院。
药品政策
全国45万药店将分级分类
23日，商务部发布《关于<全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)>公开征求意见的通知》，指出了未来的工作目标：到2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立；2025年，在全国范围内统一的零售药店分类分级管理法规政策体系基本建立。
其中，值得注意的一点是，要按照经营条件和合规状况将零售药店划分为三个类别：一类药店可经营乙类非处方药；二类药店可经营非处方药、处方药(不包括禁止类、限制类药品)、中药饮片；三类药店可经营非处方药、处方药(不包括禁止类药品)、中药饮片。
基层医疗改革政策
广州：全面取消医用耗材加成，同步调整医疗服务价格
最近，广州市发改委公布了《广州地区公立医院基本医疗服务价格汇总表》和《广州地区公立医院六岁(含)以下儿童基本医疗服务价格加收汇总表》并公开征求市民意见。据媒体报道，其总体特点是门诊费基本不变，手术治疗费或涨，护理费微调。
河南：全国首次，6种肺结核门诊也可报销
11月20日，河南省卫生计生委联合省人力资源社会保障厅召开“河南省结核病按病种付费工作启动会”，宣布今后6种肺结核将实行门诊和住院按病种付费，并在今年年底前全部实施。该政策的出台，在全国范围内尚属首次。
河南：加快建立医疗集团和县域医共体
近日，河南省卫生计生委召开分级诊疗制度建设暨医疗联合体建设工作视频推进会议，要求各地积极推动紧密型医联体建设，落实分级诊疗制度。
总结起来共四点：
1、提高县医院水平，对标“二甲”标准，力争到2020年县综合医院和县中医院全部通过二级甲等评审;
2、全面规划医联体的数量、模式和规模，在城市建立市域纵向紧密型医疗集团;在县域组建县乡村一体化县域医共体;
3、提升信息化建设水平，推进资源共建共享。
医院要升级、医疗机构间要建立医共体、紧抓信息化建设，这些政策透露的是商机，值得厂商们留意。
地方政策
天津：建成25家胸痛中心
11月20日，天津市已经建成25家胸痛中心，急性心梗的病死率降至2.9%。目前，天津市25家“胸痛中心”已经覆盖到了全市的每一个行政区域，形成了全市胸痛快速救治网络并建立起规范化的救治体系，能够为百姓胸痛就医提供更高效、精准的保障。
北京：养老机构补贴将首次向民营营利机构开放
11月22日上午，北京市民政局正在召开新闻发布会解读新发布的《北京市养老机构运营补贴管理办法》(以下简称《管理办法》)、《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》。
其中最大的亮点之一就是将补贴范围进一步的扩容至民营非营利养老机构，此举将推动北京民营营利养老机构数量较少、占比较低的市场格局。
具体来说，补贴对象是指在本市行政区域内，由社会力量投资建设或运营管理、具有法人资质的养老机构。
医疗器械政策
陕西：限制进口，10万以上集采设备鼓励国产
陕西省财政厅发布了《陕西省财政厅关于进一步 规范省级政府采购进口产品审核的通知》。《通知》表示，政府采购应当采购本国产品，采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在采购活动开始前获得省财政厅核准，依法开展进口产品采购活动。
也就是说，陕西省10万以上政府集中采购医疗设备将继续鼓励国产！而进口产品采购依然会受到严格限制。
